Одним из направлений социальной политики в нашей стране является обеспечение внедрения действенных механизмов поддержки семей с новорождёнными детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данная ситуация характерна как для будущих одиноких мам, так и для семей ограниченных в средствах вследствие чего не имеющих возможность обеспечить ребёнка самым необходимым, хотя бы в первый год его жизни.

Из-за отсутствия необходимых бытовых условий именно новорождённые подвержены серьёзным рискам для жизни и здоровья. И это подтверждает анализ Министерства здравоохранения Свердловской области, свидетельствующий, что наиболее высокий удельный вес умерших в регионе – это дети 1-го года жизни, и особенно в возрасте до 1 месяца.

В структуре младенческой смертности около четверти случаев это гибель новорожденных на дому в социально-неблагополучных семьях. А за последние 5 лет количество семей, имеющих статус социально-неблагополучных, где произошли смерти детей первого года на дому, превысило 50%.

Чаще всего новорожденные гибнут на дому от механической асфиксии в результате закрытия верхних дыхательных путей (желудочным содержимым, мягким предметом и т.д.). Наиболее типичным случаем является невольное удушение матерью своего ребёнка, когда она на ночь кладёт его с собой в постель.

Таких случаев много. За 2015 год, в результате механической асфиксии в Свердловской области погибло 53 ребёнка. Причем, за последние три года данный показатель вырос в 2 с лишним раза.

В целом, в зоне риска находится порядка 10 000 новорожденных. Так, ежегодно в Свердловской области регистрируется отделами ЗАГСА около 8000 новорожденных в свидетельстве о рождении, которых не указан отец. Кроме того, в области ежегодно рожает порядка 600 несовершеннолетних девушек и ежегодно оставляют в роддоме или подкидывают более 120 ребятишек. При этом количество неблагополучных семей в регионе, которые стоят на учете в органах системы профилактике, колеблется в пределах 5-6 тысяч. А обращаются ежегодно в центры кризисной беременности более 10 000 беременных женщин.

Минздравом проведено анкетирование 198 женщин, обратившихся на прерывание беременности в ЛПУ области, к сожалению, в 74% случаях при принятии решения об аборте женщины на первый план выдвигают причины социального характера (недостаточное материальное обеспечение, бытовая неустроенность, отсутствие работы, неполная семья).

Таким образом, уровень риска младенческой смертности на территории Свердловской области остаётся достаточно высоким и требует принятия дополнительных мер, в том числе с привлечением для их решения некоммерческих организаций.

В 2015 году при поддержке Уполномоченного по правам ребёнка, Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства социальной политики Свердловской области и Управления здравоохранения Екатеринбурга реализован благотворительный проект по подготовке и бесплатному распространению специализированной книги для молодых мам.

Проект получил большое количество положительных откликов, как от родителей новорождённых, так и представителей медицинского сообщества и министерства здравоохранения региона, а также уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации, поэтому было решено его продолжить. В результате в 2016 году вышло в свет продолжение книги.

Принимая во внимание положительную реакцию на проект «Мамино счастье», было принято решение реализовать следующий проект - «Я родился», который предполагает формирование пластиковой или картонной коробки с набором упакованных в нее вещей, необходимых для ухода за новорождённым в первый год жизни, с последующим использованием её как временной кроватки для младенца.

Понимая, что данный проект направлен на поддержку женщин, готовящихся стать матерями и, в первую очередь из категории, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализацию дополнительных мер по защите здоровья и жизни новорожденных, Уполномоченный по правам ребёнка в Свердловской области выразил готовность оказать ему возможную поддержку в исполнительных органах государственной власти Свердловской области.

Кроме того, Министерство социальной политики Свердловской области готово оказать содействие в размещении заказов на предприятиях, где трудятся инвалиды, а Министерство здравоохранения Свердловской области обеспечить распространение «коробок» среди нуждающихся молодых матерей при выходе из роддома.

Цель проекта: поддержка женщин, готовящихся стать матерями и в первую очередь из категории, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи:
1) профилактика абортов и младенческой смертности;
2) реализация дополнительных мер по защите здоровья и жизни новорожденных;
3) повышение эффективности координация деятельности служб и учреждений, реализующих функции по поддержке семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) поддержка местного производителя в лице предприятий малого бизнеса, использующих труд инвалидов.

Сроки реализации: 2017-2018 гг.
Предполагаемое количество матерей с новорождёнными детьми, которым будет оказана помощь: от 1000 до 2000 (в зависимости от суммы привлеченных средств)
Ожидаемые результаты: снижение младенческой смертности и абортов на стадии запуска проекта на 5-10 %.
Необходимые на реализацию проекта средства: 15 млн. рублей